Programa de Prevención Juvenil en Laval – Apoyo metodológico para el desarrollo del corredor de servicios para la explotación sexual de menores en Laval

El objetivo de este proyecto es permitir a los actores la adquisición de conocimientos y habilidades para evaluar la oferta de servicios relacionados con la explotación sexual de menores en Laval. Con este fin, el CIPC ha desarrollado varias guías metodológicas. Una primera guía se centra en las técnicas de consulta e incluye instrucciones e información sobre la preparación, la conducta y el análisis de los grupos focales. La segunda guía se centra en la evaluación de la coordinación entre los diferentes actores y los servicios, y aborda (1) el análisis de los actores, para permitir el desarrollo de un índice de actores y servicios en la explotación sexual, entre otras cosas, y también actualizar ciertas características (2) el análisis de la coordinación, lo que permite la creación de mapas de acción y relaciones entre los actores con el fin de analizar las relaciones entre los actores y sus acciones concretas y (3) el análisis de la continuidad de los servicios, lo que permite identificar a sus puntos fuertes y débiles.

A través de talleres de capacitación, se entrena a los actores en el uso de estas guías para equipar y permitir que se lleve a cabo la evaluación del corredor de servicios para la explotación sexual.

Por último, el CIPC proporcionará apoyo y seguimiento a los actores en la implementación de las guías metodológicas, el análisis y la redacción del informe de evaluación para responder a sus preguntas y dirigirlos en sus acciones.

Segunda fase del proyecto de implementación de la guía para el análisis de la coordinación

En 2016 y 2017, el CIPC recibió dos subvenciones de la Motorola Solutions Foundation. La subvención de 2016 sirvió para financiar la primera fase del proyecto del CIPC que consistió en desarrollar una guía de evaluación de la coordinación mediante el análisis de redes sociales: una herramienta para los actores locales. Este manual proporciona una herramienta innovadora para los socios locales al ayudarlos a evaluar sus sistemas de coordinación de forma autónoma. La metodología de análisis de redes sociales combina un modelo de evaluación con el análisis de redes de actores y sociales, ofreciendo una evaluación de los socios locales y los sistemas de coordinación, así como una supervisión y evaluación continua de la concepción de la implementación de estrategias, programas y políticas locales de prevención del delito.

La segunda subvención de la Motorola Solutions Foundation de 40,000$ US recibida en 2017 permitió al CIPC iniciar una segunda fase del proyecto que apunta a implementar el manual en tres ciudades piloto: Bogotá (Colombia), Montreal (Canadá) y posiblemente Ciudad Juárez (México). El CIPC espera a través de estos proyectos piloto capacitar a los socios locales para llevar a cabo un proceso de evaluación de la participación metodológica utilizando el manual.

 

Marchas exploratorias organizadas en el barrio de Milton Parc

Desde mayo, el distrito de Plateau-Mont-Royal ha otorgado al CIPC el mandato de realizar marchas exploratorias en el barrio de Milton Parc. Este proceso de recopilación de datos sobre el terreno se da en el contexto de la apertura de la organización Open Doors en el distrito. Las marchas proporcionarán información precisa sobre las particularidades del entorno físico, asistencia social y ocupación del espacio, así como incivilidades observables. Estos datos permitirán hacer recomendaciones y destacar buenas prácticas en términos de planificación urbana a favor de la diversidad y la coexistencia social.

Diagnóstico local de seguridad en el Distrito de Ahuntsic-Cartierville

En Junio, el CIPC recibió el mandato de empezar un diagnóstico local de seguridad en su territorio. El objetivo de este diagnóstico es proporcionar una comprensión global de los fenómenos criminales que permiten entender mejor los factores de riesgo que conducen a la delincuencia y la inseguridad, así como identificar factores de protección que ya existen para comprender mejor el fenómeno de la criminalidad en su entorno . Este diagnóstico permitirá a la vez establecer un panorama de la escala y la naturaleza de esta criminalidad, fomentar la participación de los actores locales, así como destacar las recomendaciones y estrategias de acción prometedoras para sentar las bases de una acción concertada.

Creación de un marco internacional para la evaluación de los observatorios de la criminalidad

Los fenómenos criminales deben ser observados y analizados en detalle para implementar políticas públicas apropiadas. Para que estas políticas de seguridad y, más concretamente, las estrategias de prevención del delito sean efectivas, es esencial que se basen en una variedad de datos que sean íntegros, de alta calidad, ricos y actualizados.

Con este fin, los observatorios de la criminalidad son herramientas para observar y analizar los fenómenos criminales con el fin de informar la toma de decisiones sobre intervención y prevención. Sin embargo, actualmente no existe un estándar para evaluar la calidad de un observatorio. Debido a esta carencia, es difícil estimar si un observatorio puede producir datos y análisis fiables y constituir un recurso real para las políticas de prevención y seguridad pública.

El objetivo del proyecto de crear un punto de referencia internacional para la evaluación de los observatorios de la criminalidad apunta a la creación de un marco validado por las principales organizaciones internacionales y ONG que trabajan en el campo de la observación y el análisis de fenómenos criminales, aceptado por la comunidad de profesionales, y proporcionando un conjunto de reglas y principios esenciales para la constitución y operación de un observatorio. Este marco es a la vez una herramienta que facilita la creación de un observatorio, pero también una matriz para evaluar la calidad, relevancia y fiabilidad de los datos y resultados producidos por un observatorio concreto.

El referencial clasificará los observatorios en una de las tres fases correspondientes a su etapa de desarrollo: inicial, intermedia o avanzada.

Este enfoque gradual tiene la ventaja de preservar un margen de desarrollo para que el observatorio pueda mejorar. En otras palabras, el referencial permitirá evaluar un observatorio de acuerdo con su nivel de desarrollo y proporcionar las recomendaciones necesarias para que pueda alcanzar el siguiente nivel, mejorando así la calidad de los datos y análisis.

El proyecto es realizado conjuntamente por el Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad (CIPC) de Canadá, el Instituto Nacional de Altos Estudios de Seguridad y Justicia (INHESJ-ONDRP) deFrancia y la Organización de Estados Americanos (OEA) de EEUU. Estas son organizaciones que tienen una amplia y reconocida experiencia en la observación de la criminalidad.

Informe sobre los delitos de odio basados en la identidad de género y la orientación sexual

Los delitos de odio basados en la identidad de género y la orientación sexual están aumentando. Ataques como el de Orlando el 12 de junio de 2016 contra la comunidad LGBTQ, que mató a 49 personas, y el de Toronto el 23 de abril de 2018 contra mujeres, son ejemplos de este fenómeno. Los delitos de odio basados en la identidad de género y la orientación sexual se encuentran entre los delitos de odio más violentos. No solo afectan a la víctima individualmente, sino que tienen profundas consecuencias para todo el grupo o la comunidad afectada. Además, los delitos de odio basados en la identidad de género y la orientación sexual son una ofensa directa a los principios democráticos de la tolerancia, el respeto por la identidad y las opiniones de los demás. Así, este estudio pretende comprender este fenómeno, sus manifestaciones y raíces. También identifica las prácticas y estrategias innovadoras utilizadas por los estados y las ciudades para prevenir los delitos de odio. El informe se publicará en la primavera de 2019.

Un resumen está disponible en inglés o francés.