El CIPC participó activamente en la segunda edición del Colloque Urbanité et jeunes marginalisés : de la confrontation à la bienveillance (Urbanidad y jóvenes marginados: de la confrontación a la benevolencia), que se celebró el 24 de mayo de 2023 en Montreal-Norte y al que asistieron cerca de 200 personas. El evento, organizado conjuntamente por Café-Jeunesse Multiculturel y el Centro de Investigación sobre Servicios Comunitarios y Educativos de la Universidad de Ottawa, pretendía reunir a agentes sociales, institucionales y académicos para debatir e intercambiar puntos de vista sobre los retos y las oportunidades que entraña la atención a los jóvenes marginados.
La jornada comenzó con una serie de conferencias sobre temas como el «no uso» de derechos y servicios, la representación de la desviación y la delincuencia entre las chicas, y la violencia armada y las perspectivas políticas entre los jóvenes. La segunda parte del acto se centró en las iniciativas y soluciones puestas en marcha para responder a las necesidades de los jóvenes con dificultades. Se hicieron varias presentaciones, entre ellas sobre incubadoras de iniciativas ciudadanas, clínicas comunitarias de salud mental y comprensión de las causas y formas de la violencia juvenil.
La jornada terminó con una sesión plenaria, en la que los miembros del CIPC tuvieron la oportunidad de establecer contactos con los demás participantes. La reunión brindó la oportunidad de establecer valiosos vínculos con otras organizaciones y de reforzar los esfuerzos de colaboración para ofrecer una mejor atención a los jóvenes marginados y promover su bienestar dentro de la comunidad.
La primera sesión de 2023 del ciclo de intercambios de experiencias e innovación de la Comunidad Interamericana de Observatorios del Delito, del Departamento de Seguridad Pública de la Organización de Estados Americanos, tuvo lugar el 26 de abril. El CIPC estuvo representado en el evento por Oscar Figueroa, consultor para América Latina de la organización.
La sesión se centró en la transferencia de modelos de prevención y seguridad entre dos municipios de la región, y en el importante papel que desempeñan los Observatorios en el diseño, implementación y seguimiento de los proyectos. Representantes del municipio de Peñalolén (Chile) y del municipio de Nezahualcóyotl (México) compartieron sus respectivos modelos de promoción de derechos y prevención social, así como su modelo de proximidad social, y también compartieron las lecciones aprendidas del intercambio y las transferencias realizadas. Los expertos en seguridad destacaron la importancia de la colaboración y la comunicación entre los observatorios de la delincuencia para lograr soluciones eficaces en materia de seguridad.
Como parte de su continuo compromiso con la seguridad pública, el Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad (CIPC) se enorgullece de anunciar su participación en el proyecto Programa de apoyo a la prevención de la delincuencia en los municipios por cuarto año consecutivo. Esta iniciativa, apoyada por el gobierno provincial, tiene como objetivo hacer que las comunidades sean más seguras y prevenir la delincuencia a través de diversas medidas preventivas. Este año, el CIPC ha recibido el mandato específico de apoyar a los municipios de Blainville, L’Ancienne-Lorette, la MRC de Portneuf, Notre-Dame-de-Ham, Sainte-Brigitte-de-Laval, Sainte-Marthe-sur-le-Lac y Brandon en sus esfuerzos de prevención de la delincuencia.
El objetivo de este programa es conceder financiación a las organizaciones municipales, incluidas las organizaciones aborígenes, con una población inferior a 100.000 habitantes para que puedan diseñar y aplicar acciones preventivas adaptadas a los problemas de delincuencia y seguridad que les conciernen.
De acuerdo con el mandato del MSP, en el marco del PDM en materia de prevención de la delincuencia, el CIPC ha recibido el mandato de apoyar a estos municipios en el establecimiento de un enfoque estructurado para la planificación de intervenciones de prevención.
El 21 de febrero de 2023, el CIPC se reunió con la Asociación de Directores de Policía de Quebec (ADPQ) para presentar sus proyectos en curso y los servicios que ofrece. La reunión permitió de explorar posibilidades de colaboración con el fin de ampliar la gama de servicios ofrecidos y apoyar a los municipios de Quebec, así como de trabajar con más servicios de policía en las principales ciudades urbanas de la provincia. La reunión fortaleció la relación entre el CIPC y la ADPQ y abrió nuevas oportunidades de colaboración para satisfacer mejor las necesidades de seguridad de la población.
El miércoles 15 de febrero, un centenar de personas se reunieron en el Centro St-Pierre de Montreal para participar en el 3er coloquio de la Red de Intercambio y Apoyo a las Acciones Locales (RÉSAL), de la cual el CIPC es miembro coordinador. Este evento se trataba de la prevención de la ciberviolencia. El día estuvo repleto de actividades para participantes y ponentes, con una serie de reuniones, debates, talleres y “braindates”.
El evento comenzó con las palabras de apertura de Roselyne Mavungu, Directora general del Centro para la prevención de la radicalización que conduce a la violencia (CPRMV), quien destacó la importancia de trabajar juntos, entre organizaciones e instituciones, para prevenir la ciberviolencia entre los jóvenes. A continuación, Pier Alexandre Lemaire, consejero de seguridad urbana en el Departamento de Diversidad e Inclusión Social de la Ciudad de Montreal, intervino para destacar las actividades del RÉSAL y la importancia de poder reunirse en persona, después de tres años de actividades en línea.
Khaoula El Kahlil, asesora de investigación en la CPRMV, moderó el primer panel del día, centrado en la repregunta sobre ciberviolencia con expertos de diversos campos. La sargenta detective Maya Alieh, del Departamento de Policía de la ciudad de Montreal (SPVM), hizo una presentación sobre los diversos elementos que hay que tener en cuenta en las investigaciones cibernéticas y cómo intervenir cuando su equipo se enfrenta a casos de ciberviolencia en las redes sociales. Stéphane Villeneuve, profesor y director del programa de integración digital en el entorno escolar de la Université du Québec à Montréal (UQAM), presentó una investigación sobre el ciberacoso en el entorno escolar, así como un medio para comprender mejor y prevenir estas situaciones, a saber, un curso de formación que se ofrece a los profesores de Quebec sobre este tema. Dominique Gagné y Dave Poitras, asesores científicos del Instituto Nacional de Salud Pública de Quebec (INSPQ), concluyeron el panel con una presentación sobre la investigación y las soluciones para prevenir la ciberviolencia en las relaciones.
Después, los panelistas y participantes se dividieron en distintos grupos para debatir temas de actualidad relacionados con la prevención de la ciberviolencia. Estos debates fueron organizados por “Braindate”, socio del evento, lo que permitió a todoscompartir sus experiencias.
La tarde incluyó cuatro talleres: El primero, facilitado por por Jeanne Plisson, Coordinadora de Apoyo a la Comunidad, y Sarah Grenier, Consejera de Apoyo a la Comunidad, del CPRMV, trató sobre discurso del odio en línea. En este taller, se informó a los participantes sobre las definiciones de los discursos de odio, las diferentes formas posibles en que puede producirse el odio y los motivos predominantes para que se manifeste. Además, el CPRMV presentó diferentes herramientas utilizadas para combatir o iniciar este sentimiento, principalmente en las escuelas.
El segundo taller, dirigido por Akim Laniel-Lanani, cofundador de la Clínica de Cibercriminología de la Facultad de Criminología de la Universidad de Montreal (UdeM), trató sobre la «ciberhigiene». Akim presentó una visión general del uso de las redes sociales por parte de los jóvenes antes de presentar las herramientas y recursos disponibles para adoptar hábitos saludables en línea.
La profesora de criminología de la UdeM, Isabelle Ouellet-Morin, dirigió un tercer taller que permitió a los participantes conocer mejor la investigación que condujo a la creación de la aplicación móvil “+Fort”. Esta aplicación, resultado de la colaboración de varios investigadores quebequeses y creada por el Centro Axel, busca ayudar a los jóvenes y a los profesionales de la escuela a combatir y superar el acoso y el ciberacoso.
El cuarto taller del día, «Conectarse a la igualdad», fue animado por Léna Gauthier-Paquette, responsable del programa de educación sexual de L’Anonyme. El taller se centró en un proyecto que aspira a capacitar a jóvenes de 12 a 25 años para desarrollar relaciones igualitarias, seguras y consensuadas, iniciando una reflexión sobre el uso compartido del espacio público real y virtual entre géneros. Esta actividad permitió a los participantes comprender las manifestaciones de estereotipos, dinámicas de poder y sexismo en línea a través de una visión general basada en la investigación de la organización. El día concluyó con intercambios entre los participantes y unas palabras de clausura del CPRMV.
Las actas de la conferencia están disponibles en francés e inglés.
En el marco del desarrollo de la comunidad de prácticas de la Red de intercambio y apoyo a las acciones locales (Réseau d’échange et de soutien aux actions locales), de la cual el CIPC es miembro y coordinador, se llevaron a cabo dos ciclos de actividades temáticas en el otoño de 2022.
La comunidad de práctica RÉSAL reúne a trabajadores sobre el terreno, organizaciones comunitarias e instituciones que trabajan con jóvenes en Montreal.
Se llevaron a cabo dos ciclos temáticos en forma de una sesión de formación y dos espacios clínicos cada uno, todos a distancia. Estas actividades llegaron a cerca de 70 participantes.
Prevención del acoso callejero y la violencia ordinaria, a cargo de dos formadoras, Audrey Simard, del Centre d’éducation et d’action des femmes, y Marie-Ève Desroches, de la Table des groupes de femmes de Montréal.
La formación y las supervisiones clínicas de este ciclo temático ayudaron a definir el acoso callejero, sus formas concretas de manifestación y sus repercusiones, especialmente en las mujeres jóvenes cisgénero y trans. Las formadoras presentaron herramientas y estrategias concretas para hacer frente a esta violencia como víctimas, testigos activos o receptores de la revelación. Por otra parte, llevaron a los participantes a reflexionar sobre los medios que deben ponerse en marcha en las organizaciones e instituciones comunitarias, como la ciudad de Montreal, la Société de transport de Montréal o las escuelas, para desempeñar un rol proactivo en la lucha contra el acoso callejero y el apoyo a las víctimas.
Algunos puntos destacados:
El acoso callejero incluye violencia física, sexual, verbal y psicológica. Es importante no clasificar por orden de prioridad los actos de acoso callejero, ya que su impacto depende de las experiencias y traumas de las víctimas.
El acoso callejero no es más frecuente de noche que de día, al contrario, manifiesta sobre todo en las horas punta. Por tanto, existe una diferencia entre la percepción de la seguridad y la seguridad real.
Prevención de la violencia en las escuelas y actividades extraescolares, animado por Éric Morissette, profesor de la Universidad de Montreal.
Las actividades de este ciclo temático permitieron al personal y a los trabajadores escolares profundizar en diversos conceptos relacionados con la prevención de la violencia cometida y sufrida por los jóvenes, como la socialización, las relaciones interpersonales, la gestión sana de las emociones, la resolución de problemas y la resistencia a la presión de grupo. También se abordaron los beneficios de la contribución de la comunidad a la prevención de la violencia en el entorno escolar y extraescolar. El objetivo era proporcionar un espacio de reflexión e intercambio destinado a equipar a los participantes en el desarrollo de iniciativas dirigidas a los jóvenes, y permitió compartir buenas prácticas.
Algunos puntos destacados:
La violencia en las escuelas es frecuente. Según los estudios, se calcula que más de un tercio de los estudiantes de Quebec sufren al menos un incidente de violencia verbal o física en la escuela o de camino a ella.
Para prevenir la violencia, es esencial diseñar la intervención escolar dentro de un modelo integrador dirigido a varios niveles de intervención y a todo el entorno escolar.
En la primavera se planificarán nuevas actividades.
Ante el notable aumento de la violencia armada en Montreal, que es un problema importante desde hace varios años, se suscita la siguiente pregunta: ¿Cómo podemos reforzar el tejido social en Montreal? A esta pregunta intentaron responder los panelistas invitados a un segmento especial del programa Cap sur 2030, al que el CIPC fue invitado a participar.
Michelle Côté, Directora de Investigación del CIPC, debatió el tema con Ted Rutland, Profesor Agregado de Geografía, centrado en la política municipal, el urbanismo y la seguridad urbana en Canadá, asociado a la Universidad Concordia y miembro del Grupo Anticarceral, Louis Audet-Gosselin, Director Científico y Estratégico del Centro para la Prevención de la Radicalización Conducente a la Violencia, y Malika Saher, Abogada y Mediadora Principal en la Fundación Dr. Julien. para proponer colectivamente soluciones para preservar y reforzar los lazos sociales en Montreal en los próximos años.
Cap sur 2030 es un programa de MATV que reúne a varios expertos y profesionales en el campo para debatir ideas inspiradoras e innovadoras para construir el futuro de Montreal en beneficio de la comunidad y sus ciudadanos.
El 11 y 12 de octubre se llevó a cabo en París un seminario sobre como mejorar el diálogo entre la policía y la población, resultado de un trabajo de colaboración entre el CIPC y la asociación parisina Espoir 18. El objetivo de este seminario era presentar, a través de mesas redondas, a una audiencia académica, agentes de policía y actores de la sociedad civil, iniciativas llevadas a cabo con éxito a nivel internacional sobre este tipo de diálogo.
Desde 2019, el CIPC y Espoir 18 cooperan activamente en un proyecto para mejorar el diálogo policía-población, con un enfoque específico hacia el público joven y los grupos minoritarios en su relación con la institución policial. Esta colaboración se inscribe, pues, en una reflexión sobre los medios para mejorar este tipo de diálogo, documentar las experiencias y prácticas innovadoras a escala internacional y promover la transferencia de conocimientos.
Este año se han llevado a cabo varias actividades en el marco de esta colaboración: se ha realizado una revisión de buenas prácticas internacionales, el CIPC ha recibido al equipo de Espoir 18 en Montreal dentro de su tour teatral por América del Norte, y este seminario que tuvo lugar en octubre.
El seminario incluyó :
La presentación de la reseña práctica «Mejorar el diálogo entre la policía y la población: una introducción a los problemas y las prácticas internacionales» producida por el CIPC y Espoir 18, con el apoyo de la Open Society Foundations;
Presentación de iniciativas nacionales (en Francia) e internacionales que han tenido éxito, además de un tiempo de discusión;
Proyección de un documental de los jóvenes de Espoir 18 sobre la cuestión de los perfiles raciales;
Experiencias de jóvenes, familias y agentes de policía sobre la relación entre la policía y la población;
Un debate por la tarde sobre las posibles soluciones para mejorar el diálogo entre la policía y la población y un futuro plan de acción a poner en marcha.
Para la continuación de las actividades de esta colaboración, se elaborará un plan de acción basado en los intercambios y las lecciones aprendidas del seminario para el periodo comprendido entre 2023 y 2025.
El 22 de septiembre de 2022, el CIPC tuvo el placer de asistir a la presentación de los resultados más destacados del informe de investigación «Le harcèlement de rue à Montréal : un portrait statistique de la pluralité des expériences, des manifestations et des contextes» (El acoso callejero en Montreal: un retrato estadístico de la multiplicidad de experiencias, manifestaciones y contextos). Estos resultados revelaron la amplitud del fenómeno del acoso callejero en Montreal a través del análisis de las experiencias de los residentes, utilizando un enfoque interseccional. A continuación se formularon recomendaciones dirigidas a diversos agentes institucionales.
Esta colaboración ha sido llevada a cabo por investigadores de la Universidad de Quebec en Montreal (UQAM), la Universidad de Quebec en Outaouais (UQO), la Universidad de Montreal (Udem) y el Centro de Educación y Acción de la Mujer (CÉAF), en el marco del Servicio a las Colectividades de la UQAM.
En el marco de la revisión de la política de policía de proximidad introducida en Quebec en el año 2000, el CIPC recibió el mandato del Ministerio de Seguridad Pública de Quebec de realizar una revisión de la literatura internacional sobre la evolución de las políticas públicas de policía de proximidad, y destacar algunas prácticas innovadoras en Europa y en Quebec. Al mismo tiempo que se hace un análisis critico de su aplicación, se documentan y analizan los procesos que rodean a las reformas utilizando la literatura científica y las publicaciones o informes gubernamentales. Además, se presta especial atención a la cuestión de las asociaciones como componente central del enfoque comunitario.
El objetivo principal de este informe es el de proporcionar un estado de conocimiento sobre la aplicación de políticas públicas relacionadas con la implantación de la policía de proximidad.
